Приложение к постановлению администрации Новоигирминского городского поселения от «21» августа 2019 г. № 474
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Новоигирминского городского поселения на 2020-2022 годы"
Паспорт муниципальной программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Новоигирминского городского поселения на 2020-2022 годы"
Наименование муниципальной
программы
|
"Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Новоигирминского городского поселения на 2020-2022 годы"
|
Цели муниципальной
программы
|
- повышение уровня пожарной безопасности, обеспечение оперативного реагирования на угрозы возникновения пожаров;
- снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение количества зарегистрированных пожаров к
2022 году по сравнению с 2019 годом на 50%, уменьшение числа пострадавших на пожарах людей на 100%
|
Основания для разработки
муниципальной программы
|
Федеральный закон от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 06 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»;
постановление Администрации Новоигирминского городского поселения от 12 сентября 2013 № 222 «Об утверждении Положения о порядке разработки, формирования и реализации муниципальных программ муниципального образования «Новоигирминское городское поселение»;
Устав Новоигирминского муниципального образования.
|
Задачи муниципальной
программы
|
- защита жизни и здоровья граждан от пожаров;
- организация обучения мерам пожарной безопасности и пропаганда пожарно-технических знаний;
- обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;
- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара; - социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в т.ч. участия в борьбе с пожарами;
- размещение в СМИ и на официальном сайте Новоигирминского городского поселения.
|
Заказчик муниципальной
программы
|
Администрация Новоигирминского городского поселения
|
Разработчик муниципальной
программы
|
Ведущий специалист отдела муниципального хозяйства администрации Новоигирминского городского поселения
|
Сроки реализации
муниципальной программы
|
2020 -2022 гг.
|
Источники финансирования
муниципальной программы,
в том числе по годам:
|
Расходы (тыс. рублей)
|
Всего
|
Очередной
финансовый
год
|
1-й год
планового
периода
|
2-й год
планового
периода
|
Средства бюджета Новоигирминского муниципального образования
|
1202,1
|
320,00
|
442,6
|
439,5
|
Планируемые результаты
реализации муниципальной
программы
|
В результате реализации программы к 2022 году предполагается:
- уменьшение количества пожаров, случаев гибели людей, травматизма и размера материального ущерба от огня.
|
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЁ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ.
Пожарная безопасность является актуальнейшей проблемой настоящего времени. Ежегодно 60% -70% происходящих в стране пожаров приходится на жилой сектор. При этом гибнут дети и взрослые, уничтожаются ценности, наносится вред благосостоянию и здоровью людей.
На территории Новоигирминского городского поселения за 2019 год зарегистрировано 7 пожаров, 31 загорание (в 2016 году зарегистрировано 5 пожаров, загораний 28). За 7 месяцев 2019 года уже произошло 3 пожара и 35 загораний. Погибших при пожарах нет.
Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации, а также их последствия являются важными факторами, негативно влияющими на состояние социально-экономической обстановки.
К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряжённость оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе, следует отнести отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, низкую обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения пожара и оповещения о нём, а также современными первичными средствами пожаротушения. Жилой фонд поселения представляет собой многоэтажные дома - 4.3%, малоэтажные дома (1 и 2-х этажные) – 42,6 %. Значительную часть составляет индивидуальный жилой фонд (одноэтажные дома частного сектора) – 53,1 %.
Следует также отметить, что на территории Новоигирминского городского поселения лесные массивы подходят вплотную к домам. При возникновении лесного пожара существует угроза переброски огня на жилые строения и возникновение пожара уже в населённом пункте.
Наличие противопожарного водоснабжения имеет первостепенное значение в целях пожарной безопасности. На территории Новоигирминского городского поселения имеется:
- 31 пожарных гидрантов из них: 12 ПГ- расположены на водопроводных сетях ООО «ТЕПЛОИСТОК», 12 ПГ- расположены на водопроводных сетях МУП Управляющая компания «Игирма», 7 ПГ- расположены на территории ООО «Лесресурс»;
-2 водонапорные башни и 1 скважина;
- 4 подъезда к Усть-Илимскому водохранилищу.
Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их можно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро проводить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.
Обобщая всё вышесказанное, можно констатировать: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Новоигирминского городского поселения является важнейшей задачей органов местного самоуправления.
Мероприятия, разработанные в рамках настоящей Программы, позволят более эффективно решать вопросы предупреждения и тушения пожаров на территории Новоигирминского городского поселения.
Раздел 2. ПРОГНОЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Выполнение намеченных в Программе мероприятий предполагает не допущения погибших и травмированных при пожарах людей, относительное сокращение числа пожаров и материальных потерь от них, создание эффективной координированной системы пожарной безопасности.
Раздел 3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является укрепление системы обеспечения пожарной безопасности, повышение уровня пожарной безопасности, обеспечение оперативного реагирования на угрозы возникновения пожаров, уменьшение травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров.
В рамках Программы должна быть решены основные задачи:
- защита жизни и здоровья граждан от пожаров;
- организация обучения мерам пожарной безопасности и пропаганда пожарно-технических знаний;
- обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;
- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
- социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в т.ч. участия в борьбе с пожарами;
- размещение в СМИ и на официальном сайте Новоигирминского муниципального образования материалов по пожарной безопасности.
Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Реализация программы будет осуществляться в соответствии с Перечнем мероприятий муниципальной программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Новоигирминского городского поселения на 2020-2022 годы" по следующим направлениям:
1. Защита жизни и здоровья граждан от пожаров:
- устройство (обновление) минерализованных полос вокруг населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров;
- проведение мероприятий в рамках «Дня пожарной безопасности»;
- организация тренировок по эвакуации персонала муниципальных учреждений и учащихся общеобразовательных учреждений.
2.Организация обучения мерам пожарной безопасности и пропаганда пожарно-технических знаний:
- организация обучения лиц, ответственных за пожарную безопасность и электробезопасность в муниципальных зданиях и учреждениях;
- изготовление листовок, памяток, буклетов, баннеров на противопожарную тематику;
- использование СМИ для информационного сопровождения, противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности.
3. Организация мероприятий по обеспечению надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения:
- организация проведения проверок системы противопожарного водоснабжения Новоигирминского городского поселения;
- закупка пожарных гидрантов взамен неисправных;
- очистка пожарных водоемов;
- оборудование площадок (пирсов) с твердым покрытием;
- обозначение существующих источников наружного противопожарного водоснабжения указателями направления движения к ним.
4. Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара:
- проведение разъяснительной работы с управляющими компаниями о необходимости обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.
5. Размещение в СМИ и на официальном сайте Новоигирминского городского поселения материалов по пожарной безопасности:
- размещение в СМИ и на официальном сайте Новоигирминского городского поселения постановлений и распоряжений Администрации Новоигирминского городского поселения;
- размещение в СМИ и на официальном сайте Новоигирминского городского поселения информации о пожароопасной обстановке и т.д.
Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования Программы в 2020-2022 годах всего 1202,1 тыс. руб.
Финансирование мероприятий, входящих в Программу, осуществляется за счет:
- средств местного бюджета.
Объемы финансирования конкретных мероприятий Программы будут корректироваться с учётом изменений действующего законодательства.
Раздел 6. СОСТАВ, ФОРМА И СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОТЧЕТНОСТИ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Оперативные отчёты о реализации мероприятий Программы предоставляются ежегодно до 25 января года, следующего за отчётным.
Разработчик ежегодно готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в Отдел экономики для оценки эффективности реализации муниципальной программы и размещает его на официальном сайте Новоигирминского городского поселения в сети Интернет.
Отчётность формируется по форме в соответствии с постановлением Администрации Новоигирминского городского поселения от 12 сентября 2013 № 222 «Об утверждении Положения о порядке разработки, формирования и реализации муниципальных программ муниципального образования «Новоигирминское городское поселение».
Раздел 7. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Заказчик Программы организует ее выполнение с учетом фактического финансирования. Реализация мероприятий осуществляется:
- администрацией Новоигирминского городского поселения;
- учреждениями культуры, спорта и образования р.п. Новая Игирма;
- ООО «ТЕПЛОИСТОК», ООО «Управляющая компания ЖЭУ Киевский», ООО Управляющая компания «Игирма»;
- ПЧ-126 Нижнеилимского филиала ОГКУ «Противопожарная служба Иркутской области»;
Контроль за исполнением Программы осуществляет Глава Новоигирминского городского поселения.
Исп. С.Ю. Бахматова
И.о. начальника отдела МХ Администрации НГП